在繁峙县十六届人大一次会议闭幕会上的讲话-繁峙人大常委会
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在繁峙县十六届人大一次会议闭幕会上的讲话

2017-2-22 9:54:30      点击:

中共繁峙县委书记 孔保宝

(2016年8月30日)

 

各位代表、同志们:

繁峙县第十六届人民代表大会第一次会议,圆满完成了预定的各项议程,即将胜利闭幕。这次会议,充分发扬民主,严格依法办事,开得严肃活泼、风清气正,是一次集思广益、谋局布篇的大会,是一次团结奋进、鼓舞干劲的大会。在此,我代表中共繁峙县委,向大会的圆满成功,向崔峥岭同志当选县人民政府县长、赵琦同志当选县人大常委会主任及各位副县长、人大副主任的当选表示热烈祝贺!

由于年龄原因,李慧英同志不再担任县人大常委会主任职务。慧英同志在人大工作了9年多的时间,勤勤恳恳、兢兢业业,为我县改革发展稳定和民主法治建设作出了积极贡献。在此,让我们向慧英同志多年来的辛勤付出表示衷心感谢!

各位代表、同志们!当前繁峙正处于发展的重大战略机遇期,处于脱贫攻坚、决胜全面小康的关键期。通过换届,换出了心齐、气顺、劲足的好班子,换出了积极进取的好面貌,描绘了鼓舞人心的好蓝图。政治路线确定之后,干部就是决定因素。全县上下要奏响改革创新、干事创业的主旋律,破除思维定势,摒弃惯性思维,杜绝尸位素餐,千方百计补齐短板,做大做优强项,走稳走好发展新路,全力开创繁峙发展的新局面。

一、开创繁峙发展新局面,需要我们提振精气神,在实现既定战略部署目标上狠抓落实

一是要有久久为功的定力。当前,繁峙处于改革开放以来最困难的时期,经济下行压力持续加大,稳增长的难度很大;新动能的培育尚需一个过程,促转型的任务十分艰巨;再加上精准识别贫困人口全市最多,脱贫攻坚任务异常繁重,这些都需要我们付出漫长而艰苦的努力。当前经济进入新常态,我们既迎来诸多重大机遇,同时也面临不少困难和挑战,要把党代会和人代会描绘的宏伟蓝图变成现实,不可能一蹴而就,不可能毕其功于一役,全县上下要有充分的思想准备,决不能急于求成、心浮气躁。我们必须把握大势、坚定信心、保持定力,以久久为功的韧劲,驰而不息的精神,以功成不必在我的境界,咬定青山不放松,按照党代会规划的路线图,一张蓝图干到底,扎实做好打基础、利长远的各项工作,积小胜为大胜,真正以善作善成的实际成效开创发展新局面。

二是要有敢于担当的气魄。担当是一种境界,更是一种责任。处在什么位置,就要有什么样的担当,正所谓“在其位,谋其政”。领导干部是群众的领头人、主心骨,必须要有担当精神,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。实现“一个提前、两个翻番、三个提升”的奋斗目标,到2020年摘掉贫困县的帽子,全面建成小康社会,这是县委、县政府向全县人民做出的庄严承诺。切实做到围绕中心、服务大局,这是我们每一位代表、每一位党员干部应该具有的担当,为官避事平生耻,从政必须有作为。面对我们所肩负的使命,面对一系列新情况、新问题,每一位同志都要有强烈的担当精神,不回避,不推诿,在各项任务面前,特别是面对一些艰巨繁重的任务,要靠前指挥、亲自上阵、带头冲锋、以身作则,要敢于碰硬,迎难而上,知难而进,一项一项攻坚克难,努力使各项工作取得新的突破。

三是要有一往无前的锐气。“十三五”时期是全面脱贫、全面小康决战决胜的关键期,我们没有任何退路。逆水行舟,不进则退。当前我县干部队伍的精神面貌,总体上是好的。但也有个别同志存在等待观望、四平八稳、不思进取的情况,说到底还是缺乏那么一股一往无前的勇气、锐气。在“十三五”的征程中,还有许多瓶颈需要突破,还有许多难题需要攻克。在困难和矛盾面前,不能止步不前,不能绕道而行,更不可半途而废。我们一定要弘扬奋发有为的精神,认准了就干、干就快干、干就干成,要不犹豫、不争论、不畏难,以一往无前的锐气、先行一步的勇气,抢抓新机遇,谋求新发展、实现新突破。

四是要有刚性执行的实干精神。蓝图绘就,贵在实施;号角吹响,重在实干。宏伟的目标,既是引领我们前行的旗帜,更是催促我们奋进的动力。今年以及“十三五”时期发展的各项目标任务已经确定,关键在于一以贯之抓落实。抓落实的拼劲大不大、办法多不多、工作实不实,关键是看我们的干部是不是一门心思想着工作,关键是看各级干部工作的能耐和水平。只有落实掷地有声,执行铿锵有力,才能排除阻力,解决矛盾,赢得发展。对县委、县政府定下来的事情,各级、各部门都要雷厉风行地抓、持续用力地抓、沉下心来抓,确保抓出成效。以峥岭同志为班长的新一届政府,要解放思想,锐意改革,真抓实干,努力开创全县经济社会发展新局面,以优异的业绩、优良的作风,塑造为民、务实、清廉的政府新形象。全县各级领导干部都要自觉加强作风建设,带头践行“三严三实”,坚决反对“四风”,切实做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。各级各部门要强化目标导向抓落实,把这次大会确定的各项任务一项一项地分解下去,落实到单位、落实到个人,确保各项工作顺利推进、见到实效;要强化问题导向抓落实,善于发现问题,着力解决问题,以认真的态度履职尽责,以钉钉子精神履职尽责。

二、开创繁峙工作新局面,需要主动服务大局,在提升人大工作水平上建新功

一是坚持党的领导,保持正确方向。全县各级人大及其常委会要切实把坚持党的领导、人民当家作主和严格依法办事有机统一起来,准确把握自身所处的特殊位置和工作特点,坚定正确方向,始终把坚持党的领导作为一条根本原则,自觉接受同级党委的领导,自觉维护县委权威,建立健全向同级党委请示汇报制度,保证中央、省、市和县委各项决策部署在人大工作中贯彻执行。

二是认真履职尽责,服务人民群众。要坚持围绕中心、服务大局。县委提出的“一个统揽,五大抓手,七大系统工程,一个奋斗目标”的战略举措,这是全县的中心工作,也是全县上下的共同责任、共同行动。县人大和全体代表要通过充分行使宪法和法律赋予的权力,把县委的决策部署转化为全县人民的共同意志和主张,转化为全县人民的共同认识、共同行为,更好更快地推动和保证县委重大决策和措施得到全面贯彻落实。县人大常委会要充分发挥优势,紧扣发展主题,深入基层、深入一线多搞调研,广纳群言,广集民智,积极建言献策,提出更多更好的意见建议,拿出更多更好的问题解决方案。要强化监督、依法履职。县人大要依法履行宪法和法律赋予的职责,依法行使监督权,运用听取专项工作报告、工作评议、执法检查、专题调研等形式,切实强化对“一府两院”的工作监督,督促和支持“一府两院”依法行政和公正司法。要站好位置、调好焦距、凝神聚力,把县委正在抓、政府正在干、群众有期盼的经济社会发展重大问题、热点难点问题作为监督工作的重点,努力在推动“十三五”发展、全面建成小康社会中做出新的贡献。要紧紧围绕全县重点工作、重大项目、重点工程和民生实事,积极组织代表开展视察、检查、评议等活动,督促各级各部门拓宽思路、全力推进,形成群策群力抓落实的局面。在座的各位代表都是各行各业的先进代表,是推动繁峙发展的领头羊和排头兵,要努力在各自岗位上展才能、争作为、比贡献、作表率,在发展上唱主角、当主力。农村代表要在脱贫攻坚、推进农业现代化、带领农民群众致富上当先锋,企业代表要在转型升级、创新驱动上下功夫,机关代表要在改进作风、提高效能上做榜样,干部代表要在立党为公、执政为民、勤政廉洁上尽责任。

三是加强自身建设,凝聚工作合力。县、乡人大要把加强自身建设作为首要任务和不懈追求,用改革精神和法治思维推进人大工作创新,进一步提升人大工作科学化水平。要牢牢把握正确的政治方向,大胆探索人大行使职权的新方式,不断完善常委会议事规则和联系代表、情况通报等制度,建立健全民主、高效、富有活力的工作体制和运行机制,使工作思路更加科学、工作机制更加健全、工作程序更加规范、工作方式更加完善。要充分发挥代表作用,积极探索创新代表工作,健全代表联系选民、知情议政等制度,在促进民主法治建设中发挥重要作用。建立健全代表学习培训制度,引导代表培养法治思维,依法履行职责。完善代表联系群众制度,提高联系群众工作水平。人大代表要不断完善自我,坚定政治方向,切实加强学习,认真参加“两学一做”学习教育,既要学好理论,又要学好自己的本职工作知识,努力为服务发展奠定坚实基础。

三、开创繁峙工作新局面,需要弘扬法治精神,在推动法治繁峙建设上当表率

一是要带头尊法守法。实现繁峙振兴崛起离不开法治环境的有力保障。人大最根本的任务是推进法治建设,最重要的职能是保证宪法法律正确实施。全县各级领导干部要带头学法、用法、守法,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平。县人大常委会和“一府两院”要当好社会主义法治理念的践行者,平时多学法,办事善用法,履职必依法。要当好法治繁峙建设的推动者,围绕严格执法、公正司法、全民守法,依法行使好职权。要当好法治繁峙精神的传播者,扎实推进“七五”普法,增强全民特别是公职人员的法治观念,推动全社会学法尊法守法用法。各位人大代表要做学法用法的表率,以自己的模范带头作用推动全县学法用法工作深入开展,不断提高全民的法律素养,在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

二是要加强法律监督。法治是治国理政的基本方式,是社会文明进步的重要标志,也是社会运行的稳定之基。党的十八届四中全会对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了总体部署,为做好新时期人大工作指明了方向。县人大及其常委会要提升依法监督工作水平,加强对有关法律法规实施情况的检查,保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行,支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法,维护国家法制统一、尊严、权威。要把人大的法律监督和工作监督融入到发展全局之中,以监督推动落实、以监督促进发展,监督一个问题、办成一件实事,通过有力有效的监督,保证法律法规和党的政策得以全面落实,保证行政权、司法权得以正确行使,保证人民群众合法权益得以有效维护,保证各项工作目标得以顺利实现。

三是要健全民主法制。人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度,人大工作在党和国家工作全局中具有重要地位和作用。坚持和完善人民代表大会制度,是我们的共同责任。县委将切实加强对人大工作的领导,牢牢把握人大工作正确政治方向,把党的领导落实到人大依法履职的全过程。县委将一如既往地重视和支持人大工作,更好地发挥人民代表大会制度的优势。全县各级党委要更加重视人大作用的发挥,为各级人大及其常委会依法行使职权、开展工作提供强有力的支持和保障,真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。“一府两院”要自觉接受人大监督,认真执行人大的决议决定,不断提高依法行政和公正司法水平。各部门、各单位要积极支持人大依法履行职权,主动为人大代表开展活动创造有利条件,高度重视人大代表议案建议的办理。

各位代表、同志们!上下同心者胜,风雨同舟者兴。实现宏伟目标,必须群策群力、同频共振。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,振奋精神,开拓创新,众志成城,锐意进取,为全面脱贫和如期实现全面建成小康社会目标而努力奋斗!